平成 26 年 9 月 15 日
福岡県行橋市議会議員　　小坪　慎也　様
高橋　エマニエル＝努

地方公共団体職員・議員・政党の倫理観について(通報)

標記について，下記のとおり，貴台へも通報します。
先般，標記類似案件について，埼玉県春日部市さんでも問題になり，一方で，春日部市さんは，しっかりと当該問題を議会でも取り上げ，かつ報道機関(産経さん)へその過程及び顛末を公表され，問題解決へ踏み出されました。

一方，埼玉県上尾市は，未だしらを切り続けるばかりか，同様の行為を繰り返し続けており，週末になると，相変わらず日本共産党員たる上尾市議会議員が，上尾市役所庁舎内で，公安調査庁及び警察庁から公式に監視対象とされている，セクト機関紙「赤旗」を有料配布しております。

これは，議員の立場を悪用した，一般職へのパワハラであり，庁舎内での不正な勧誘・販売行為でもあります。
これらの様態，もはや言語道断，不届千万。死をも超越せんばかりの，猛烈な怒りを覚えます。
直ちに，彼らを淘汰・打倒・破壊・廃棄・殲滅いたしたく存じ上げます。
お取計らい，よろしくお願いいたします。

（※※専決等不可：要本人伝達）
平成 26 年 8 月 12 日
さいたま市長　殿
さいたま市議会議長　殿
さいたま市議会議員　各位
さいたま市職員　各位
高橋　エマニエル＝努

地方公共団体・議会の倫理観について(通報)

標記について，下記のとおり，貴台へも参考送付します。
先般の公民館だよりへの俳句不掲載問題で，貴台，貴市は，報道及び世論から謂れなき痛烈な批判を受けていることと思料されます。
しかし，貴台は正しい道を歩まれているのです。貴台の姿勢を，心より尊敬いたします。
厳正公正に優る正義・公務はありません。
今後とも，心なき愚民たちの感情論及び誹謗中傷になど屈することなく，粛々と日々の公務に専念されて下さい。
貴台のご健勝・ご多幸を願っております。

平成 26 年 6 月 29 日
(※専決等不可：要本人伝達)
総務大臣　殿
事務次官　殿
自治行政局長　殿
行政評価局長　殿
法務大臣　殿
事務次官　殿
公安調査庁　極左集団・セクト　担当官　殿
高橋　エマニエル＝努

国会・地方議会議員と官公庁との中立性の確保への要請について

私自身並びにわが知人及び友人も実際に，勤務先の役所の庁舎にて，日本共産党の議員が，中立性を欠いた当該政党の極左情報誌を，有料で配布し続けている(定期的に現金での集金をしている。)様態を目の当たりにしております。

各官公庁の単一の庶務・文書担当部局が，当該官公庁全体を代表して，遍く一般誌及び政党機関紙を分隔てなく，かつ一部ずつ購読する分には結構なのですが，日本共産党は，同一官公庁の部署毎に重複して有料配布しているのです。

まして，内容も労組のビラにも値せず，一般の党員ではなく，地元又は関連する議会議員であれば，役所当局としては，決して邪険には出来ない状況です。

これは，似非同和による極左暴力書の押売りに等しい様態であり，猛烈に不快であり，甚だ気持ち悪く，集中力を減殺され，公務執行妨害でもあり，また，執務室に部外者が勝手に侵入するのも違法であり，情報機密保持上も好ましくなく，誰も読まずにゴミ箱直行と言う意味でも国民の血税の浪費であり，中立・公正，不偏不党であるべく官公庁としては，決して黙認できないものです。
是正・淘汰・打倒・殲滅へ向け，お取計らい願います。

平成26年７月１日
高橋　エマニエル＝努　様
総務省関東管区行政評価局
首席行政相談官室

行政相談への回答について

平成26年６月29日、高橋様からの「国会・地方議会議員と官公庁との中立性の確保への要請について」と題する御相談を行政苦情110番メールで受け取りました。
私ども総務省の行政相談では、国や特殊法人、独立行政法人の業務及び地方公共団体等が国から委任又は補助を受けている業務等に関して、具体的な不利益を受けている方から苦情・要望を受け付けた場合、必要に応じて相談者と関係行政機関との間に介在し、苦情が自主的に解決されるよう促進する行為（あっせん）を行っています。
本件について、御相談の内容からみて地方公共団体における特定の政党機関誌の購入問題であると推測され、当局の行政相談では取り扱うことができません。しかし、当局が取り扱えない事案であれ、高橋様がご指摘のように官公庁全体を代表して他の政党機関誌と分け隔て無く、一部を購入することは許されると思いますが、部署ごとに重複して特定の政党機関誌のみを官費をもって購読しているとすれば、予算の執行上問題があるのではないかと考えますので、当該自治体の監査委員会等へ通報することを検討してください。
一方、国の行政機関における実情は解りませんが、先に述べたとおり高橋様がご指摘の実態があるとすれば、中立性の確保の問題とともに、やはり予算の適正な執行とは見なされないと考えられ、その場合は当然に会計検査院の指摘事項となっていると思われますが、当局としても行政評価監視活動の一つの視点として記録したいと考えていますことをご連絡します。

平成 26 年 7 月 27 日

（※※専決等不可：要本人伝達）
参議院議員　蓮　　舫　様
衆議院議員　玉木雄一郎　様
荒川区議会議員　小坂　英二　様
衆議院議員　杉田 水脈　様
人権団体　代表者　各位
報道機関　代表者　各位
政治団体　代表者　各位
国会・地方議会議員　各位
地方公共団体　首長　各位
法令順守担当部局・課所長　各位
外　管理職　各位
市民連帯の会
代　表　　三　井　　環　様
梅田総合法律事務所
弁護士　　大　平　　光　代　様
法務大臣　殿
事務次官　殿
人権擁護局長　殿
公安調査庁　セクト担当官　各位
総務大臣　殿
事務次官　殿
行政評価局長　殿
厚生労働大臣　殿
アフターサービス推進室　　御 中
事務次官　殿
大臣官房総務課長　殿
行政相談室長　殿
大臣官房地方課長
地方支分部局法令遵守室長　殿
職業安定局長　殿
社会・援護局長　殿
外　国家・地方行政関係団体・施設　代表者　各位
高橋　エマニエル＝努

政治活動倫理について

標記について，下記のとおり，貴台へ回付します。
お取計らい，お願いいたします。

平成 26 年 7 月 27 日
日本共産党　上尾市議会議員　秋山　もえ　様
外　日本共産党議員　各位
高橋　エマニエル＝努
政治活動倫理について
下記のとおり，貴台へも回付します。
今一度，再学習すべくものと思料します。

平成 26 年 7 月 27 日
全国市民オンブズマン連絡会議　御中
埼玉市民オンブズマン・ネットワーク　御中
埼玉市民オンブズマン　御中
いしん埼玉市民の会　御中
高橋　エマニエル＝努

告発状の写しの参考送付について

別添のとおり，日本共産党議員による地方公共団体への恒常的な執務室への不当侵入並びに甚だ中立性を欠いたゲバ機関紙の同一官庁の複数部署への重複した有料配布行為を，さいたま地方検察庁へ告発し，当該告発状の写し及び過去の類似事例としての福岡県直方市の資料を，警察庁長官，警視庁本部長，関東管区警察局長，埼玉県警察本部長及び公安調査庁並びに一般行政機関・外郭団体・市民団体，その他公共の福祉・倫理に係る諸団体，さらにはマスコミ並びに政党及び政治家，そして他の地方公共団体同士のみならず，わが勤務先の自治体の首長及び議会議員各位に参考送付して，問題の議員をはじめとする日本共産党議員の悪質振りを訴えて参りました。

しかし，当該自治体並びに問題の議員及び日本共産党を含め，一切，動きがなく，何事もなく通常通りのダイアで日々の業務を継続するばかりか，問題の議員の使いの者が，相変わらず，被告発後も，当該ゲバ機関紙有料配布及びこれに随伴する部外者執務室不正侵入と言う犯罪行為の上塗りを続けております。

日本共産党は，自分たちがしていることには白を切り続け，他人様のウィルス規模の粗を大震災級に激しく糾弾し続ける割には，己の銀河系規模の絶大なる不始末又は犯罪行為を指摘されると，無視貫徹。
まるで，道路交通において，他人様の軽微な一時停止違反又は速度違反を無差別大量殺人犯級に激しく糾弾しておきながら，自分は高速道路を涼しい顔で逆走し，当該逆走を指摘されても，白を切っているのと，全く同義である。

社会正義・倫理，その他公共の福祉に対し，極めて挑戦的・破壊的で，甚だ不貞腐れたスタンスを貫徹しており，もはや，言語道断，不届千万。

死をも超越せんばかりの超絶な苦痛を随伴する猛烈なる怒りを覚え，腸が煮えくり返る思いです。
わが利益又は損害など一切度外視し，唯専ら，破邪顕正の思いで，子供たちの明るい未来のためにも，地球の平和のためにも，彼らの不正に終止符を打ち，彼らの様な，青少年の健全なる育成並びに治安の維持及び向上，その他公共の福祉を著しく破壊する，子供の教育に甚だ悪い，ボウフラもウジもハエも湧かぬ程に腐り切った大人たちを，是非，淘汰・打倒・殲滅いたしたく存じます。

先述のとおり，わが一個人の力では，限界があります。

お力添え，よろしくお願い申し上げます。

(※※専決等不可：要本人伝達)

平成 26 年 7 月 24 日
国家公安委員会　警察庁長官　　米　田　　　壮　様
関東管区警察局長　警視監　　横　山　　雅　之　様
埼玉県警察本部長　警視監　　杵　淵　　智　行　様
法務省　公安調査庁　セクト担当官　各位
高橋　エマニエル＝努

告発状の写しの参考送付について
別紙のとおり，貴台へも参考送付します。
本事件は，氷山の一角であり，同様の事件が全国的に蔓延しています。
警察庁，地方管区警察局並びに警視庁及び道府県警察が一丸となって，全国的に捜査する必要があるものと思料します。
お取計らい，お願いいたします。

(※※専決等不可：要本人伝達)
平成 26 年 7 月 24 日
法務省検察庁　さいたま地方検察庁
検 事 正　　中　井　　国　緒　様
高橋　エマニエル＝努

刑事事件の告発について
別紙告発状のとおり，貴台へ告発いたします。
厳正・公正にお取計らい下さるよう，お願いいたします。

 

告　　発　　状

平成 26 年 7 月 24 日
法務省検察庁　さいたま地方検察庁
検 事 正　　中　井　　国　緒　様

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告　発　人　　 高橋　エマニエル＝努
電話　■■■■■■■

埼玉県上尾市小敷谷77-1
西上尾第二団地2-19-503
被 告 発 人　日本共産党上尾市議会議員
秋　山　　も　え
電話048-783-0503

告発の趣旨

被告発人秋山等は，刑法第234条に抵触するものと思料する。
犯状悪質につき，被告発人秋山等を厳罰に処していただきたく，ここに告発する。

告発事実

被告発人秋山は，市議会議員の立場を利用し，恒常的に，期間を置いて，日本共産党の中立性を欠いた機関紙「赤旗」を，上尾市役所庁舎内で，複数の部署へ有料配布し，かつ，執務室へ侵入し，告発人等職員の公務への専念を妨害し続けている。

告発に至る経緯

被告発人秋山等が，上尾市役所庁舎内で日本共産党機関紙「赤旗」を有料配布する様態は，もはや恒例となってしまっている。

長期休業の際は，代わりの者に，これを行わせ続けている。

官公庁の一部署が，当該官公庁を代表して，遍く政党機関紙を一部のみ購入するのであれば問題はないが，同一官公庁の複数部署へ，特定の政党機関紙のみを，それも政治的・思想的に偏った内容のものを重複して有料配布するのは，中立・公正，不偏不党であるべく官公庁の姿勢を破壊するものである。

これは，国家公務員法とは異なり直接的な罰則規定を随伴しないものの，地方公務員法36条(政治的行為の制限)に抵触する。

また，当該配布の際、部外者たる被告発人秋山等が執務室に侵入するので，情報の機密保持上も，危険である。

これらが相乗効果を成し，告発人等役所職員を甚だ不快にし，その集中力を減殺し，職務に専念できなくしている。

これは，刑法第234条(威力業務妨害罪)に抵触する。

また，中立性を欠いた政党機関紙が，庁舎内に有料配布されていることを，住民はどう思うだろうか。
もはや，想像を絶する。

そもそも，一般の党員であれば，単なる部外者として追放・淘汰されて終わるのだが，地元議会議員ともなると，そうは行かない。

まして，自身の幼い子息と同伴して，被告発人秋山が当該配布をしていたこともあった。益々，断り辛いではないか。

子供をダシにするなど，卑劣極まりない。親として，人間として最低だ。
腸が煮え返るほど，猛烈な怒りを覚える。

これは，役所職員に対する，所謂「パワハラ」でもある。
その意味でも，同条に，益々抵触する。
さらに，これらの事実及び苦情を，告発人が日本共産党へ度々通報し続けても，無視貫徹され，被告発人秋山等の様態が改善されることはなかった。
日本共産党は，政治献金を受け取っていないことばかりを理由に，自画自賛で，自身を「清潔な政党」として世間へ強烈にアピールしている。

だが，本件だけを勘案しても，如何に，日本共産党が卑劣極まりない政党であるかを容易に窺い知れる。
また，日本共産党議員による，類似事件は，全国的に蔓延している。

参考に，福岡県直方市ウェブサイトから取得した，当該市の類似事件の例を別紙に示す。
これら被告発人秋山等の犯行を是正することは，上尾市役所のみならず，遍く官公庁の中立・公正及び不偏不党な姿勢の堅持並びに法令順守意識の啓発にもつながる。

結果として，公務員による犯罪行為の減殺にも寄与する。

本件を告発することは，告発人にとって何の利益にもならないばかりか，時間・費用・労力を費やした上で立場も不利になり，今後，告発人は茨の道を歩むこととなるであろう。

しかし，全体の奉仕者たる者，己が利益又は損害などは度外視してでも，公共の福祉へ寄与しなければならない。

現在，公務員に対する国民全般からの信頼は，残念ながら乏しい。
公務員に対する信頼回復のためにも，保身行為に走らない者もいるという事実を示すためにも，今回の告発に踏み切った次第である。
また，現在の告発人は，中立・公正，不偏不党を絶対視している。
相手の立場などは意に介さず，不正は不正として，是正しなければならないと，考えている。
今後の公共の福祉のためにも，どうか，被告発人秋山等を厳正・公正に処分願いたい。

添　　付　　資　　料
１．福岡県直方市ウェブサイト　コンテンツ
「政党機関紙赤旗新聞を市役付職員の大多数が購入していることについて」1通

以　上